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　　中评社北京10月19日电／据大公报报道，18日，国务院新闻办正式发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》。清单共计40条，包括在探索完善医疗服务跨境衔接机制等公共服务体制方面，允许在粤港澳大湾区内地9市开业的指定医疗机构使用临床急需、已在港澳上市的药品。中共深圳市委副书记、深圳市人民政府市长陈如桂表示，综改方案探索空间前所未有，是中央首次为一座城市量身订做了新时代的改革总纲领。

　 10月14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话指出，中央支持深圳实施综合改革试点，以清单批量授权方式，赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权。18日，国务院新闻办邀请多部委及广东省、深圳市负责人解读习近平总书记重要讲话及有关政策，并正式发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》。

　　建设湾区大数据中心

　　《清单》包括六个方面，其中要素市场化配置方面14条，营商环境方面7条，科技创新体制方面6条，对外开放方面7条，公共服务体制方面3条，生态和城市空间治理方面3条。

　　在要素市场化配置方面，清单提出，支持建设粤港澳大湾区大数据中心，研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。在对外开放方面，清单提出，以经济特区国际仲裁机构为基础建设粤港澳大湾区国际仲裁中心，健全国际法律服务和纠纷解决机制，支持经济特区国际仲裁机构牵头建设国际投资联合仲裁中心。在公共服务体制方面，清单提出，允许在粤港澳大湾区内地9市开业的指定医疗机构使用临床急需、已在港澳上市的药品。

　　在科技创新体制方面，清单还提出，实施高度便利化的境外专业人才执业制度。赋予深圳在有关部门指导下制定境外专业人才执业管理规定权限，明确职业条件、业务范围等，允许具有境外国际通行职业资格的金融、税务、建筑、规划等专业人才按相关规定在深提供专业服务。放宽境外人员（不包括医疗卫生人员）参加各类职业资格考试的限制。

　　解内地港人用药难题

　　陈如桂指出，综改方案探索空间前所未有，至少有“三个首次”：一是党中央首次为一座城市量身订做了新时代的改革总纲领；二是首次采取“实施方案＋授权清单”滚动推进的全新方式授权改革；三是首次以清单批量授权方式赋予地方在重要领域和关键改革环节上有更多的自主权。

　　对于清单放宽国际新药准入，工联会理事长黄国表示欢迎。黄国提及，早在今年初疫情期间，由于出入境受到限制，部分身在广东省及福建省的港人不能如常回港覆诊或在领取处方药物后即日返回内地，当时这批内地港人正正面临香港认可处方药物不能在内地使用的问题。

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