用公平规制防范预付卡风险

　　中评社北京6月23日电／洗车卡、健身卡、餐饮卡、美容美发卡、教育培训卡……如今市民的钱包里总能找出几张预付卡，在消费领域，已然卡行天下。然而，预付卡在带来优惠与便利的同时，也滋生了种种乱象。近日，全国连锁儿童室内游乐设施品牌“悠游堂”旗下部分门店因关店、暂停营业等原因，导致会员卡无处可用或者无法退款等问题相继出现，再次引发公众对预付卡风险的关注。

　　东方网发表时评人犁一平文章称，办预付卡，享受会员折扣价格，听起来挺划算，消费者乐于接受。然而，这是最理想的状态。现实往往比理想残酷。当商家获得了大量预付资金，难以做到不动心。这就是为何预付卡用着用着，突然发现门店关了，老板跑路了，充值大量现金的预付卡没地方用了，想退钱却找不到老板了。此时后悔却迟了。消费者不是没有想过维权，但是，卡里的钱不算太多，维权又无法下手，且维权成本太高，不划算，只能眼睁睁受损失。

　　消费者放弃维权，或者投诉举报后，监管部门找不到人，调查取证难，商家更加肆无忌惮。有数据可以佐证，据上海市政府总客服“12345”市民服务热线显示，自2018年1月1日至4月9日，共收到单用途预付卡消费投诉电话10940件，与2017年同期4958件相比增幅达120.65%。大概是用预付卡“坑人”的法律风险几乎为零，正成为无良老板“坑人”的卑劣手段。

　　文章指出，预付卡变成“坑人卡”，损害消费者的利益，缘于规则不公平，也是突出的社会不公平现象。从投诉内容看，预付卡“坑人”，主要涉及美容美发、洗浴、餐饮、宠物、生鲜等，林林总总，不一而足。预付卡之所以能够轻松“坑人”，因为这是商家与消费者单方面约定的消费和支付方式，商家掌握资金和消费主动权，消费者对商家没有任何约束力，一旦商家关门跑路，消费者只能望店兴叹。

　　因此，防止消费者被无良商家欺骗，必须出台规则约束商家，保护消费者的利益。揆诸现实，既需要提醒消费者“谨慎办卡”，小心被无良商家欺骗，更需要监管部门堵漏和惩罚，支持维权。即，一方面替消费者把好办理预付卡的关，防止消费者掉进无良商家挖好的“坑里”；另一方面严查无良商家的违法行为，不让商家得利。同时，及时替消费者维权，帮且消费者追讨损失，促进社会公平正义。

　　预付卡“坑人”，暴露消费和支付方式积弊，防范预付卡风险，亟待完善支付和消费规则。主要是限制商家的主动权，打破商家自定规则的做法，同时，预付资金交由第三方监管，只有实际消费了，由消费者同意，才能实际支付，堵住这个漏洞，商家就无法再卷款跑路了，消费者的利益才有保障。

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