中评关注：美国为何称要耐心处理对华关系？

　　中评社华盛顿1月30日电（记者 余东晖）拜登新政府近日被问到美中关系时，常用的词是“评估”和“耐心”。白宫新闻发言人普萨基（Jen Psaki）日前说：“在处理与中国的关系时，我们正从一种有耐心的态度开始。这意味着我们将与盟友、民主党人、共和党人进行磋商，将允许跨部门审查和评估该如何推进中美关系。”

　　美方称要耐心处理对华关系意味着什么？此间观察家相信，拜登政府可能愿意改善美中关系，改变特朗普政府的一些对华举措。不过，面临美国国内的巨大政治压力，目前拜登政府并不愿表现出急于改善对华关系，而是想“耐心地”先评估后再说。

　　对于拜登当选后的美中关系前景，有些美国政治人物抱有乐观期待。美国前驻华大使博卡斯认为，随着拜登当选，美中关系触底回升，将有所恢复。他觉得拜登时代美中关系有很大的机会重回正轨。他建议，双方从小步做起，比如重开领馆，互让记者进入，然后在抗击疫情、气候变化等全球议题上合作。

　　在日前举行的美中专家对话会上，博卡斯以从前担任参议员和驻华大使时处理两国难题的经历说明，两国高层需要表现出互相尊敬，但又坚决而坦率地通过小范围的私下严肃对话来处理问题，往往能够取得进展。他强调，双方都需要做出一些保证：一方面，美国不能让中国觉得美国试图阻止中国崛起；另一方面，中国必须向美国显示它不会在印太地区追求霸权。

　　博卡斯承认，当前华盛顿对华关系的氛围毒化，好多事情不得不悄悄地做。他表示，看到拜登政府已经开始评估特朗普的对华制裁措施，但拜登确实面临政治上的困难，若干2024年要参选的参议员，对中国的态度非常强硬。不过，自称了解老朋友拜登的博卡斯相信，拜登是那种知道应当做什么、知道怎么做的人。他相信两国关系会迎来好日子。

　　相比之下，美国知名中国问题专家蓝普顿对美中关系的前景相对谨慎，且呼应了处理美中关系“耐心说”。

　　蓝普顿提出三个假设：第一，特朗普主义依然存在，是美国政治中真切的力量，两国之间的问题不会在一夜之间解决，两国关系也不会在一夜之间取得进展，不容易恢复到特朗普政府以前的状态。第二，拜登政府希望合作解决全球问题，他们把气候变化当做国家安全的核心问题之一，在核不扩散、公共健康、气候变化、全球经济等方面是有真诚的合作意愿，美中关系确实存在着合作的维度。第三，中国正变得更自信，中方也应当管理其期待值，小心谨慎，更有耐心。

　　蓝普顿认为，当前美中关系的挑战在于，中国周边存在许多问题，随着双边关系的恶化，中国周边的冲突水平也在上升。如果中国周边发生冲突，会将美中两国都拖入，所以要考虑如何管控中国360度周边的许多问题，历史上在中国周边并没有所谓的良性竞争，如何处理这种不和与对抗是一大挑战。他呼吁，双方应当在拜登政府第一年就恢复战略对话，但是那种更少人的、更密集的、更具战略性的频繁讨论；双方还需要尽快建立台湾、朝鲜、南海、东海等问题上危机管控机制。

　　蓝普顿希望，双方应当认真恢复在卫生健康和教育方面的合作；希望中方能够接受美国疾控中心专业人员重返中国，双方没有理由在防疫方面不合作。他说，也许元首互访没那么早实现，但部长互访应当尽快开始，比如中国派教育部长访美，美国派卫生部长访华。

　　对于美国官方处理美中关系的“耐心说”，蓝普顿解读，首先美国要有耐心，因为拜登政府现在的主要目标在国内，现在不应将中国问题升高，而不利于内政的优先处理；也希望中国能在处理台湾等敏感问题时有耐心。

　　相比之下，中方专家学者对改善中美关系表现出更强的紧迫感，而中国官方似乎则也处于谨慎观察的阶段。

　　南京大学教授朱锋指出，美国国内政治风波制约着拜登政府采取步骤来改善中美关系，但特朗普政府几乎全面拆毁了双边关系的结构。他希望双方现在都有战略紧迫性，超越特朗普政府的灾难性遗产，积极而有效地发出双方都想要关系回暖的信号。这种信号不仅是一种保证，而且是一种推动修复中美关系的关键意愿。他认为，只要“战略耐心”在拖延，对中美关系就仍有消极的后果，会被中方解读为，拜登政府为了政治原因而躲避改善美中关系。

　　中国前驻美大使周文重在中美专家对话会上指出，改善中美关系，仅有耐心是不够的。就像哈佛大学教授阿里森所说，要有“5个r”，一是回归常态（return），二是扭转错误（reverse），三是评估政策（review），四是现实主义（realism），五是负责任（responsible）。周文重说，我们需要做这一切，而不仅仅是耐心。

　　中国驻美大使崔天凯日前在接受中央电视台白岩松专访时指出，中国人常说要“听其言、观其行”，还要看清虚实，看懂意图，对于美国新政府对华政策也是如此。他说：“对于现在的一些动向，我们还要再看一看。”崔天凯指出，从历史进程看，中美关系的变化是绝对的，关键要看变化的方向，是积极还是消极的变化。这取决于双方能不能相向而行，能不能对中美关系的战略框架达成一定共识，这也取决于美国新政府出台什么样的政策。

　　对于美方提出的耐心和重新评估强硬政策，崔天凯说，有耐心是好事，希望美方能够利用这段时间，好好回顾反思一下最近几年的对华政策，找到问题症结所在，然后采取积极、建设性、向前看的，也是符合当今世界实际的对华政策。至于强硬不强硬，这是一个态度问题，要看政策的实质。

　　崔天凯指出，光有耐心还不够，还要有理性、有诚意。白宫发言人把中美关系定义为战略竞争关系，对中国内外政策的一些看法也不准确。希望美方能够发挥耐心，认真、客观地认识中国，认识当今的世界，认识中美关系。

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