中评观察：中美公共外交应更加兼容并包

　　中评社北京5月18日电（记者　海涵）自拜登政府上台以来，各界对中美关系转圜充满期待。从中美元首除夕通话到三月份的阿拉斯加对话，中美之间的任何风吹草动都吸引着世界目光。中美关系正处于重要关口，未来何去何从成为两国有识之士的重点关注。在日前举行的2021中美外交论坛上，数位中美各界专家通过线上线下相结合的方式，就“中美多元公共外交如何在中美关系中发挥作用”展开讨论，试图共同为当前中美关系找寻出一条真诚务实、和平发展、理性合作的解局之道。

　　笔者观察到，在讨论中，中美嘉宾都认识到在当前两国关系状况下，“对话比不对话好”，相互之间的交往应更加兼容并包。具体来看，有嘉宾认为中美地方层面的交流合作十分重要；有嘉宾则重视中美青年人之间的交流；还有嘉宾认为中美之间的交流在主体和观点上都应该更加包容。此外，还有嘉宾重点就中美公共外交原则提出看法，认为应打消疑虑、相互尊重、善意交往。

　　美国太平洋国际政策理事会总裁杰拉德·格林表示，如今大家都不讳言中美两国之间的竞争，但是两国合作的一些成果似乎已经被当前的对立所削弱。从地方层面来看，中美之间的对立会小一些，合作会更多一些。以美国加州为例，加州同中国之间的联系是十分深厚的，涵盖经济、文化、体育、健康、旅游、学术等各个方面。在过去中美之间已经取得长足进展的合作领域，我们应该持续合作。同时，也希望中国朋友理解，不是所有美国人都信奉“美国优先”的理念，因为“美国优先”会让美国成为孤家寡人。当前全球面临的诸多问题中，没有哪个是一个国家能够单枪匹马解决的，都需要仰赖全球合作。

　　清华大学苏世民书院院长、文科资深教授薛澜表示，在当前中美关系中，公共外交的重要性超过了过去。我们应该在公共外交中提高包容性，去融入更多的主体，包括地方政府、行业协会、高校学生等。不仅如此，我们还需要思想上的兼容并包，同与自己观点不一致的人展开交流对话也会带来很大的信息输入。中美各界需要更加坦诚和深入的对话，双方需要有机会去表达各自的观点，并进行讨论甚至辩论。此外，我们也需要有一些共同的深入研究来分析中美当前具有争议的问题，以辩驳那些误导公众舆论的错误事实。

　　外交学院副校长王帆表示，中美建交四十多年来取得了巨大的合作成绩。四十年来，中美在经济上不断相互依存、互利共赢。中美关系的发展史表明双方的合作是务实的、共赢的，不是放空炮。现在的中美关系面临非常严峻的时刻，中美之间官方和非官方的交流机制也越来越少。“作为一个高校教授，我特别希望中美之间的高校学生交流合作能尽快恢复并得到发展。”下一代人永远比上一代人更聪明，应该让青年人更多发挥创新的智慧来解决中美关系这一世界上最为复杂的双边关系。此外，他还建议，在处理中美关系时，一是，不要因意识形态差异影响两国的经济合作和其他合作；二是，要从历史中汲取大国冲突的教训。

　　卡内基国际和平基金会杰出学者、前副会长包道格表示，中美之间若想有一个多元的交流方案，就需要有一个起步的地方。不幸的是，在现在的状况之下，双边合作都要始于单点的努力。中美之间应该打破疑虑，使公共对摆脱不信任的恶性循环。

　　北京大学中外人文交流研究基地主任贾庆国表示，现在中美关系困难重重，重提公共外交很有意义。要做好公共外交，需要做到以下几点：一是要弄清楚对象，公共外交是对别国民众开展；二是相互尊重、真诚相待，这是善意交往的起点；三是需要换位思考，这是善意交往的途径；四是强调重事实讲道理；五是讲求手段的正当性，这是善意交往的底线；六是求同存异，这是善意交往的前提。

　　在笔者看来，中美两国的公共外交符合中美各自的国家利益，更加有助于区域稳定和世界和平。在未来的公共外交实践中，中美各界应认识到：其一，中美两国的竞争将存续于未来很长一段时期，中美要竞争，但是要良性竞争，并在竞争中谋合作；其二，双方真诚、坦率的对话十分重要，要促进对话主体的多元和观点的多元，在多元交锋中寻找解决问题的智慧。

　　此外，笔者认为，青年一代的教育和培养确实十分重要。如果中美双方的青年人对两个国家缺乏了解，势必不利于未来的两国关系。青年是世界的未来，对未来塑造中美两国乃至全球的秩序和发展都将发挥很大作用。因此，在中美公共外交中推动并强化两国青年交流很有必要。

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