钟飞腾答中评：特朗普将继续给中国施压？
中评社北京5月31日电（记者 张心怡）据外媒报道，美国总统特朗普于当地时间周二表示，美国将对价值500亿美元的中国进口商品征收25%关税，同时对中国在美国高科技产业进行投资设置新限制。中国社会科学院亚太与全球战略研究院大国关系研究室主任钟飞腾对中评社表示，特朗普出尔反尔对中国施压，主要目的是修正美国国内的政治经济体系，而不是国家间政治经济关系。他亦指出，特朗普还将继续给中国施加压力。
“为了中期选举、兑现对选民承诺，特别是能够在今后几年继续修正美国的政治经济体系，特朗普还将继续给中国施加压力。”钟飞腾说，尽管美国经济学界并不认为施压能够调整中美贸易平衡，但在政治上可以让特朗普得分。
中美双方前不久就搁置贸易战达成框架协议，并发表联合声明，美国商务部长罗斯亦计划6月2日至4日访问中国，进一步商谈落实该框架协议。钟飞腾认为，特朗普的第二波施压，一定程度上是为了让罗斯在谈判中取得优势，造成舆论混乱，乱中取利。
谈及此前中美均选择暂停冲突进行谈判的原因，钟飞腾表示，一方面，双方比较准确地估量了各自的情况。特朗普4月份放出消息要对中国提高关税，但对这一决定能否具体实施还缺乏深入评估，消息放出后，经过一段时间的反馈，特朗普对利害关系的认识比以前更为准确。这也得益于中国在这一个多月里明确的立场和回应，以及提出的一些针锋相对的对策。
另一方面，双方对各自在维护全球市场经济稳定性中的作用有了比较充分的认识。中美之间的第一轮对话，给双方留下了进一步磋商的余地，这是一种非常高明的谈判手段。作为全球第一大和第二大经济体，从意愿和能力上来讲，中美都有相互损害的可能性，甚至可能会波及到第三国。在这样一个重要的时刻，双方能缓和姿态坐下来谈，意义重大。如果双方持续紧张状态不坐下来谈，会让第三方市场，甚至是其他一些国家没有办法确定下一步行动的标杆或基准，如果标杆或基准不定，各方的行为就会非常混乱。
钟飞腾对中评社指出，通过此次谈判，中国成功将自己积极对外开放的信号向其他国家传递。不仅仅是对美国发出信号，还有日本、欧洲各国，中国是要向全世界开放。所以，从总体上来讲，中国在这次谈判中的收获不小。
中美此前发表的联合声明中提到，中方将大量增加自美购买商品和服务，双方还同意有意义地增加美国农产品和能源出口等。这是否意味着中国有所让步？对此钟飞腾表示，这不是中国的让步，更准确地说，这是对中美双方利益评估的重新认识。
“之前可能很多人对此作出批评，认为中国有所让步，这是对中国国家利益的认知有不同理解。”钟飞腾说，如果这件事本身有利于中国，实际上就谈不上让步。现在中国改变了政策评估，改变了对利益的认知，这是一个很大的进步。在改革开放几十年过程中，中国经常讲要改善全球经济治理，而改善的前提是发达国家要继续推动全球化。
钟飞腾提到，现在面临的新挑战，是发达国家不愿意玩这个游戏。因为发达国家国内的政治经济分配出现了问题，它认为这些问题的出现与中国或是其他新兴市场有关。所以，我们需要重新评估当下全球的政治经济形势。中美双方需要进行协调、谈判，找到新的、双赢的解决方法，既可以改善美国中下层的就业、收入问题，同时从整体上提升中国的国家利益。
钟飞腾对中评社说，之后美方团队到中国来谈判的时候，会谈到一些很具体的内容。例如，特朗普希望在11月份中期选举之前达成的小目标。对于中国来说，每个产业的具体情况都不同。比如增加农产品进口，就会涉及到我国一些省份的调整，所以要尽可能不出现重大的、突然性的、悬崖式的损失。中美双方除了谈总体到利益目标外，还要谈时间进程，包括实施的时间、每个阶段如何评估等等。我们的总体战略目标是要获得可持续发展，而不是看短期的利益得失。
那么，中国今后应如何处理对外贸易结构性问题，增强抵御“贸易战”能力？
钟腾飞建议，第一，要把握好国际、国内两个大局。从国际总体形势来看，开放的经济对中国非常重要，所以我们应该去努力维护。从国内大局来讲，我们的经济发展从注重数量、速度转向注重高质量，这个转变的过程对不同地区的影响亦不同，那么，就要求各地区要有整体观念，要站在整个国家的层面上来思考问题，要正确认识到中央所作各项决策都是通盘考虑的结果，一定要做到“小道理服从大道理”。
第二，要发挥好政府在再分配过程中的作用。比如，提高教育人力资本水平、提高社会保障机制等。目前我国沿海省份比较发达，中西部较为落后，不同社会群体之间的认同度在不断下降。如何请各个部门相互配合，确保暂时受损的群体通过其他方式得到补偿或者保障？这一点需要加速完成。在这个过程中，也要让高收入群体意识到，他们之所以能够维持高收益，是建立在中国的整体政策趋向拥抱全球化的环境之中。所以，把社会不同群体之间的相互利益关系作整体性考虑和说明，是非常重要的一点。
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