外患罪地区纳陆港澳三读
中评社台北5月7日电（记者 倪鸿祥）“立法院”院会今天上午在民进党“立委”多数优势下三读通过《“中华民国”刑法》部分条文修正草案，将大陆地区、香港、澳门、境外敌对势力或其派遣之人等，纳入现行外患罪规范当中，处罚刑度不变，也就是将“共谍案”视为外患罪之一，若导致两岸开打，最重可处死刑或无期徒刑。
刑法修正之前，“共谍”案仅能以《“国家安全”法》泄漏“国防机密”罪处理，最重处5年以下有期徒刑，无法以《刑法》外患罪处理。
刑法原本就规定，“通谋外国或其派遣之人，意图使该国或他国对于“中华民国”开战端者，处死刑或无期徒刑。前项之未遂犯罚之。预备或阴谋犯第一项之罪者，处3年以上10年以下有期徒。
“立法院”今天三读通过的刑法修正案为：113条明定，应经政府授权之事项，未获授权，私与外国政府或其派遣之人为约定，处5年以下有期徒刑、拘役或科或并科50万元以下罚金；足以生损害于“中华民国”者，处无期徒刑或7年以上有期徒刑。
另增订第115条之1，条文明定，本章之罪，亦适用于地域或对象为大陆地区、香港、澳门、境外敌对势力或其派遣之人，行为人违反各条规定者，依各该条规定处断之。
“立法院”上午召开院会，先后处理《国家机密保护法》部分条文修正案及刑法部分条文修正案，接着处理刑法修正案，在绿委主导下，将大陆及港澳地区纳入外患罪范围，同时新增“境外敌对势力或其派遣之人等”字眼。
刑法部分条文修正案原本审查时，司法部门原认为将外患罪章所指的“外国”扩大改指“敌人”（外患罪第103条至110条全部修正）将“共谍”纳入，但民进党团研议后决定在第115条增列之一条文，明订“大陆地区、香港、澳门、境外敌对势力或其派遣之人”均适用外患罪章，因此“敌人”二字不必再修改于各条文之中。
依《两岸人民关系条例》规定，非经政府授权，不得与大陆地区以任何形式协商签署协议，违者处罚则20万到200万元，情节严重者，处5年以下有期徒刑、50万元以下罚金。但绿委王定宇认为处罚太轻，因此主张在刑法“外患罪”章里加重其刑。
刑法外患罪章第113条原只规定“应经政府允许之事项，未受允许，私与外国政府或其他派遣之人为约定者，处无期徒刑或7年以上有期徒刑”。
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