中评关注：粤港澳大湾区建设 一国两制新实践

粤港澳大湾区研究院院长刘毅（中评社　沈而忱摄）

澳门大学工商管理学院教授、澳门大学博彩研究所所长冯家超（中评社　沈而忱摄）

全国港澳研究会副会长郭万达（中评社　沈而忱摄）

对外经贸大学教授张建平（中评社　沈而忱摄）

研讨会现场（中评社　沈而忱摄）

中山大学粤港澳发展研究院首席专家、教授陈广汉（中评社　沈而忱摄）

　　中评社北京10月20日电（记者 张爽 沈而忱）由北京大学、全国港澳研究会、澳门基本法推广协会、澳门基金会共同主办、北京大学港澳研究中心具体承办的“映日莲花：一国两制的澳门特色——庆祝澳门回归祖国20周年研讨会”昨天下午举行专题研讨会，在第一环节，学者围绕澳门经济发展与大湾区规划展开探讨，他们认为，国家赋予澳门在粤港澳大湾区发展中的“中心城市”地位，这既是对澳门的肯定，更是对澳门的期望和鞭策。在区域发展中，澳门要积极发挥好“中心城市”的作用，带动湾区共同发展。

　　 国家发改委中国国际交流中心产业规划部部长王福强表示，粤港澳大湾区应该有以下几个战略目的：第一，一国两制新实践；第二，探索祖国统一的新形式；第三，高质量发展新平台；第四，制度性开放的压力测试区。

　　王福强表示，从一国两制实践角度考虑，要做好粤澳合作这篇文章。广东要更多为澳门提供发展空间，更多让利，让澳门居民有更多获得感。双方要加强协同，共同探索新路径。

　　至于粤港合作的重要意义，王福强认为有三点：第一，善用一国之本，两制治理；第二，推动澳门融入国家发展大局的重要保障；第三，促进粤港澳大湾区均衡发展的制度创新。

　　王福强表示，粤澳特别合作区可以成为粤澳合作的主要平台，双方共商、共建、共管、共享。双方可以实现以下合作：第一，共同研究法律适用清单，扩大立法权限；第二，成立琴澳投资控股公司，共同推动开发；第三，共同管理，珠海主导，澳门参与，新型管理体制；第四，地区生产总值、税务共享发展成果。

　　澳门经济学会会长刘本立认为，澳门属于微小经济体，国家赋予澳门在粤港澳大湾区发展中的“中心城市”地位，这既是对澳门的肯定，更是对澳门的期望和鞭策。过去往往只强调特区的特殊地位和权利，享受中央和内地给的政策红利，却往往忽视了作为国家组成部分应尽的义务。

　　刘本立表示，澳门应不负期望，以自己的积极作为，不断提升在国家经济发展和对外开放中的地位和功能；在区域发展中，澳门要积极发挥好“中心城市”的作用，带动湾区共同发展。

　　粤港澳大湾区研究院院长刘毅表示，战略性新兴产业有望在大湾区率先实现突破和产业化应用。有学者预测，粤港澳大湾区未来发展潜力巨大，预计十年以后，粤港澳大湾区的GDP将在世界上最主要的四个湾区中排名第一。

　　澳门大学工商管理学院教授、澳门大学博彩研究所所长冯家超认为，澳门的发展定位是建设世界旅游休闲中心。澳门旅游业发展总体规划中提出了八个目标，包括增强多元化的旅游产品和体验；提高服务品质和技能；塑造多日旅游目的地形象，拓展高价值旅客市场；优化城市发展模式；管理澳门旅游业的承载能力；部署和应用创新科技；强化旅游业协作；巩固澳门在区域和国际旅游领域的核心旅游城市地位。

　　冯家超认为，调查数据显示，现在澳门最吸引游客的地方是购物、文化、美食，而不是博彩产业，澳门正在华丽转身当中。

　　中山大学粤港澳发展研究院首席专家、教授陈广汉认为，粤港澳大湾区建设为澳门经济适度多远发展注入了新动力，拓展新空间和寻找新领域提供了新机遇，澳门需要提升独特的经济功能，才能更好承担起大湾区核心城市的作用，与珠三角西岸城市特别是珠海携手，在大湾区建设中发挥“极点带动”作用。

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