庆澳门回归二十周年论坛闭幕 献策澳门发展

与会嘉宾合影（中评社 张爽摄）

研讨会现场（中评社 张爽摄）

　　中评社北京10月20日电（记者 张爽 沈而忱）由北京大学、全国港澳研究会、澳门基本法推广协会、澳门基金会共同主办、北京大学港澳研究中心具体承办的“映日莲花：一国两制的澳门特色——庆祝澳门回归祖国20周年研讨会” 2019年10月19日上午9时，在北京大学英杰交流中心开幕。

　　 本次会议聚焦“回归”与“特色”，邀请国家对澳管治部门领导、澳门政界精英及内地与澳门资深学者、律师和工商界人士共同总结澳门回归二十年来的央澳互动、法政发展、经济交融、文化社会变迁，总结“一国两制”实践经验，为澳门更好融入国家发展大局再谋新篇。整体研讨框架饱含对澳门回归二十周年的自豪与赞扬，以及对未来的前瞻与期许。
　
　 二十年来，中央和澳门社会在“一国两制”框架下共同致力于澳门的繁荣稳定、政制发展、法治进步和社会变革，促进两地互动融合，取得了举世瞩目的成就。澳门的发展正面临着转型的良机，在当前的国际环境下，“一国两制”也面临空前的考验和挑战。继往开来，不进则退。在这样的背景下，与会人员为澳门的发展献言献策。

　 本次会议有开幕式、主题演讲、三个研讨专题及闭幕式，邀请了在澳门管治与澳门研究中最具代表性、历史感与理论影响力的领导与专家学者进行专题发言，从不同的身份、记忆、事件与理解中共同绘就澳门回归二十周年的故事全景，展现了“映日莲花”的别样风采。

　 开幕式由全国港澳研究会会长徐泽主持，四位主礼嘉宾致辞：北京大学党委书记邱水平、国务院港澳办副主任黄柳权、中央人民政府驻澳门特区联络办副主任罗永纲以及澳门特区政府经济财政司司长梁维特。

　 主题演讲环节是本场研讨会的重头戏，由北京大学港澳研究中心主任饶戈平教授主持。这一环节特邀三位资深代表对澳门特色“一国两制”的宏观架构予以解析和论述。来自澳门基本法推广协会的李沛霖副理事长集中阐释“一国两制与爱国教育”主题，解析澳门特色“一国两制”的爱国主义基础及澳门的具体政策和教育实践。来自澳门基金会的吴志良主席则聚焦“澳门学与一国两制的实践”主题，从更为开阔的全球史与澳门史脉络中展现“一国两制”澳门特色的深厚历史基础与人文底蕴。北京大学法学院陈端洪教授兼任全国人大常委会澳门基本法委员会委员，以“港澳居民的国家认同：基本法的期望值”为主题发表演讲，深入探讨港澳居民国家认同的基本法规范基础及其不足。
　
　 上午开幕环节的致辞和主题演讲阐明了整场研讨会的主旨与意义，会议氛围热烈，为整场研讨会的深入学术探讨做了很好的开篇与奠基。

　 会议的专题研讨板块分为“三部曲”：（一）澳门经济发展与大湾区规划；（二）澳门文化与社会发展；（三）基本法的实施与澳门法律发展。每一专题研讨都邀请到该领域的资深专家代表发言，将该专题下的澳门特色娓娓道来，斯是微言，大义萦绕。澳门故事中或者浸润着浓浓的国家情怀，浸润着爱国爱澳精神在澳门回归史中的闪现与绽放，或者折射出两地不断重新理解对方以及共同推进对一国的认知与认同的插曲与花絮，或者闪现着澳门经济、社会与法律的独特内涵与发展轨迹，整体而言交织着回归的故事性、情感性、法理性，也不乏一定的张力和变奏。三部曲，三个专题，恰似澳门回归二十周年的三个乐章一样，协奏出澳门特色“一国两制”不断深化落实、循序发展、稳健前行的主旋律。
　
　 研讨的第一专题聚焦澳门经济发展与大湾区规划。澳门经济以独具特色的博彩娱乐业为主，经济多元化在回归二十年来有一定发展，大湾区规划为澳门经济结构转型升级并融入国家发展大局提供了最具战略意义的发展框架。研讨的第二专题聚焦澳门文化与社会发展。澳门有着中葡文化交流会通的长期历史，其社会结构亦独具特色，这些文化社会元素构成澳门特色“一国两制”的关键性基础，也是澳门回归以来繁荣稳定发展的基石。研讨的第三专题聚焦基本法的实施与澳门法律发展。澳门基本法将澳门特色“一国两制”予以法律化，建立了行政主导政治体制，形成了立法、行政与司法的权力均衡秩序，同时不断完善中央管治权与特区自治权的有机结合。
　　　
　 三大研讨专题全部顺利完成，整体勾画出澳门回归二十周年的绚丽历史、生动场景、复杂面向与理想愿景。会议最后饶戈平致闭幕词，宣布会议圆满完成既定所有环节，取得了积极的学术研讨效果。

　 北京大学具有区域研究和国家治理研究的悠久传统和长期优势。北京大学港澳研究中心成立于1994年，是港澳领域的学术前哨与智库排头兵，是北京大学开展社会科学战略性研究和回应国家治理重大需求的一个跨学科、跨院系的科研机构，现任主任为法学院饶戈平教授。2017年北京大学曾主办香港回归二十周年大型研讨会，探讨香港特色“一国两制”成功经验。

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