刘伟：疫情使中国宏观经济失衡更加复杂

刘伟

　　中评社北京3月7日电（记者　海涵）著名经济学家、中国人民大学校长刘伟此前表示，肺炎疫情发生之后对中国经济的冲击，加剧了中国宏观经济失衡的矛盾和复杂性。

　　他介绍说，中国改革开放40多年来，宏观经济失衡矛盾的主要方面很长一段时间集中在需求方面。从1978年到1998年将近20年的时间，中国宏观经济失衡的主要特点是需求膨胀、供给不足、经济短缺，所以物价上涨压力很大。三次大的通货膨胀都发生在这期间，具体原因不同，但是根本原因是一致的——因为那个年代是短缺的年代，需求膨胀，稍有风吹草动，人们就去抢购，形成物价上涨。所以那个时候国家的宏观调控主要是管住需求、长期紧缩、压制需求，防止出现恶性通胀。从1998年下半年到2010年，中国宏观经济失衡长期的主要矛盾也是在需求方，但是并非需求膨胀，而是需求疲软，内需疲软、产能过剩。1998年，亚洲金融危机的影响佳绝了这个矛盾，2008年世界经济危机的影响进一步加剧了这一矛盾。因此，从1998年下半年开始，我国宏观调控的政策重点仍然是需求管理，但是不是紧缩需求，而是扩大内需，第一次提出了积极的财政政策、稳健的货币政策。2008年，则进一步提出了更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策。

　　刘伟表示，由此可见，在改革开放以来的长期实践中，中国宏观经济失衡矛盾集中在需求方，方向是单一的——或者是需求扩张、或者是需求疲软，政策目标是清楚的——或者是紧缩、或者是扩张。但是，中国经济进入新常态之后，发生了变化，宏观经济失衡的矛盾不在仅集中在需求方面，供给侧一系列深层的结构性矛盾，特别是生产要素的成本大幅度上升，所以在经济疲软的同时，经济下行，生产成本不断提高，推动了通货膨胀的压力，是为成本推动型通货膨胀，经济面临着滞胀的威胁。西方发达国家也出现过这样的情况，即一方面需求疲软、经济衰退、失业率升高，另一方面成本推动物价上涨。

　　“这次疫情的爆发加剧了滞胀的威胁。”刘伟认为，需求疲软、需求增长放慢使得经济增长速度放缓，经济增速放缓带来的首要民生问题就是就业机会的减少。但同时，这次肺炎疫情从各个方面推动了国民经济的成本提高。一方面，经济下行压力进一步增大，另一方面成本推动的通货膨胀的压力进一步上升。中国的宏观调控政策将面临两难的选择，既不能扩大需求、也不能全面紧缩。若全面扩张，虽有利于遏制经济下行，但可能把潜在的成本推动的通胀激活，使其形成严重的通胀。若全面紧缩，有利于将通胀遏制在潜在的状态，不让其转化为现实，但由此加剧经济下行。所以两难的格局就使得我们的宏观调控的困难进一步增大和复杂化。

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