张举能：将检讨现有法官投诉机制

　　中评社香港1月12日电／据大公报报道，社会要求司法改革的呼声不断，新任终审法院首席法官张举能昨日在2021年法律年度开启典礼上致辞时表示，司法独立不代表缺乏问责，法官并非免于投诉及批评。在不削弱司法独立的大前提下，司法机构会对现行投诉法官处理机制进行检讨，目的是增加透明度和提高公信性。对于设立量刑委员会的建议，张举能称，上诉或判刑覆核是更有效或更常规的做法，亦会加快处理涉及社会事件的刑期覆核案件。＼大公报记者　龚学鸣

　　疫情下，法律年度开启典礼改在终审法院举行，经网上直播。首次主持典礼的张举能致辞，他表示，司法机构必须继续保持独立和公正无偏。基本法及相关法例对法官任免有清晰严格的规定，司法任命亦不应掺杂任何政治或其他不相关的考量。张举能说，法院审理带有政治色彩的案件是在所难免的。法官必须只按法律断案，对待法庭每个人在言行上都必须一视同仁，也必须自我克制，处理备受注目或带政治色彩的案件时，不论在庭上发言、撰写判案书，或在对待诉讼各方、其律师或证人时，务必格外审慎，确保予人公正无私的观感。　

　　司法机构公布，去年截至九月底共处理4700宗针对法官和司法人员的投诉，是前年全年总数近13倍。张举能称，行政长官可按审议庭建议，免去行为不检法官的职务。而审议庭只可由法官组成的规定，充分说明基本法重视司法独立。

　　司法独立不代表缺乏问责

　　至于大众关注的司法改革，张举能认为，司法独立不代表缺乏问责，司法系统制度还有进一步的改善空间，现存的制度能确保司法机构虽然在组织和运作上独立，但在履行职能时全面向公众负责。

　　法官并非免于投诉及批评，根据现有机制，针对法官的投诉皆由相关法院领导处理，并向终审法院首席法官负责，在合适的情况下亦会谘询资深法官的意见。在不削弱司法独立这个关键的大前提下，投诉处理机制仍有提高透明度和问责性的空间。

　　在记者会上，张举能回应外界提出的设立量刑委员会的建议。他认为，量刑是司法职能的重要一环，而上诉法院处理上诉或判刑覆核担负重要角色，负责纠正下级法院的错误，消除下级法庭之间的差距，以及发出具权威性的量刑指引和指导。社会因为下级法庭对示威事件的量刑，提出设立量刑委员会，但张举能称，藉着上诉或判刑覆核是更有效或更常规的做法。

　　加快处理上诉时间

　　上诉法庭至今一共处理了不少于八宗社会事件的判刑覆核，并且发出了重要的量刑指引和指导，这些指引和指导对下级法院都具有约束力。未来数月，上诉法庭还会处理不少于七宗类似的案件。张举能强调，会加快上诉庭处理上诉的时间，这些处理方法是最有效率回应订定量刑指引的诉求。

　　至于改革投诉法官机制方面，张举能回应称，所有改革的目的是要以司法机构的使命、目的和责任为依归。检讨的目的是增加透明度和提高公信性，而检讨的过程会考虑社会人士的意见，有结果就适时公布。今次检讨投诉机制是不会给予下级法庭压力，若案件仍在审讯当中，司法机构不会处理投诉。

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