专家：美中在南海应维持战略僵局和隐性规范
中评社华盛顿7月27日电（记者 余东晖）参加美国智库南海年会的澳大利亚华裔学者张锋指出，在当前美中战略竞争加剧的情况下，美中在南海能做到的最佳状况是把战略僵局稳定住，防止意外事故和冲突爆发，同时发展出相互默认的“隐性规范”。
澳大利亚国立大学亚太学院高级讲师张锋博士是26日华府智库战略与国际研究中心（CSIS）举办的第八届南海年会研讨学者中唯一原籍中国大陆的学者，他在会上的角色是论述中方在南海问题上的立场和观点。会后他接受了中评社记者的专访。
张锋认为，美中目前在南海的战略僵局至少会延续一段时间。他分析，如果美方在南海进行的“航行自由行动”按目前的方式和频率继续进行下去，而中方的反制措施也仅限于目前所做的跟踪、监视、喊话、驱离、抗议，双方保持比较克制的状态，未来双方可能形成“隐性的行为规范”（implicit code of conduct），则风险还处于可控状态。美方每次行动都会成为中方加大部署的理由和机会。如果美方在南海的行动加剧，中方也会加紧部署，美方是会进一步加大反制，还是做些让步？这要取决于届时双方互动的情况和中美关系的状况。
张锋指出，美中关系是南海局势下一步演变的很大变量。如果两国关系继续恶化，美国把中国当作真正的对手，两国进行全面的军事竞争，双方在南海发生小摩擦完全可能。如果台湾问题升温，与南海问题叠加在一起，则中方军舰在南海出没的频率和外界所谓的“军事化”会加剧。他认为，中国在南海岛礁的设施主要用于和平时期的保卫和威慑之需，但也不排除作为将来可能的台海行动的筹码之一。
毕业于清华大学和伦敦经济政治学院的张锋指出，美中在南海能做到的最佳状况是把战略僵局稳定住，防止意外事故和冲突爆发，同时发展出相互默认的“礼节”或者称“隐性规范”，就像美苏冷战时代在公海互动也有隐性规范，最后还显性化，成为明确规范。他表示，对南海局势并不完全悲观，因为秩序建设总是有很多斗争，不可能一帆风顺。
张锋强调，南海战略僵局的破解最深层次的问题在于，美中双方不想打仗、不想冲突的意愿能维持多久？双方领导人有没有保持和平稳定的决心承诺？如果双方高层有意愿，则稳定可控的互动是可期的，但美中若变成真正对手，公开竞争，双方都觉得“必有一战”了，则南海形势危矣。
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