砥砺奋进七十年　首都民生谱新篇

国家统计局北京调查总队党组成员、副总队长、新闻发言人卞晶（中评社　海涵摄）

　　中评社北京8月20日电（记者　海涵）8月19日下午，国家统计局北京调查总队党组成员、副总队长、新闻发言人卞晶就北京市民生发展情况向媒体记者进行了说明。他指出，新中国成立70年来，首都北京经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，特别是党的十八大以来，全市上下践行“以人民为中心”的发展理念，百姓生活水平节节攀升，实现了由温饱不足到步入小康的历史性转变。

　　居民收入水平连上新台阶，收入来源更加广泛

　　卞晶说，70年来，全市经济快速发展，收入分配制度逐步完善，城乡居民收入持续快速增长，收入来源更加多元。居民收入跨越式增长。1986年城镇居民人均可支配收入突破千元大关，2000年突破万元，2015年突破5万元，2018年城镇居民人均可支配收入为67990元，是195年的316.2倍，年均增长9.6%；1988年农村居民人均可支配收入突破千元大关，2008年突破万元，2015年突破2万元，2018年农村居民人均可支配收入为26490元，是1956年的194.8倍，年均增长8.9%。全市居民收入实现了由百元到千元再到万元的连续跨越式提升，居民生活实现了从解决温饱到步入小康，正迈向富裕之门。

　　此外，他还指出，居民增收渠道丰富多元。随着经济体制改革不断深入，全市居民收入来源由以工资性收入为主导向工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入等四项收入全面增长转变.2018年城镇居民工资性收入占比59.6%，比1955年降低38.7个百分点。城镇居民经营净收入从无到有，由1984年的人均不足1元提高到2018年的1073元；农村居民人均经营净收入增长明显，由1956年的人均23元提高到2018年的2021元。可监测的数据显示，1988年城乡居民人均财产净收入分别仅为7元和23元，2018年则分别达到11983元和1877元。2018年城乡居民人均转移净收入占可支配收入的比重分别为21.2%和10.4%，成为第二大收入来源。

　　居民消费支出百倍增长，生活水平显着改善

　　卞晶表示，70年来，随着消费市场持续完善以及消费环境不断优化，北京市更好地满足了人民日益增长的美好生活需要，耐用消费品升级换代步伐加快，城乡居民从基本的吃穿等生存型消费向发展和享受型消费升级转变。

　　——居民消费水平显着提升。1986年城镇居民人均消费支出突破千元大关，2002年突破万元，2009年突破2万元，2018年城镇居民人均消费支出42926元，是1955年的209.0倍，年均增长8.8%；1991年农村居民人均消费支出突破千元大关，2011年突破万元，2018年农村居民人均消费支出20195元，是1956年的134.1倍，年均增长8.2%。

　　——耐用消费品更新换代步伐加快。全市居民耐用消费品数量从少到多、种类从无到有、品质从低端到高端。汽车、移动电话、空调、家用电脑等耐用消费品拥有量大幅增加。2018年城乡居民家庭每百户家用汽车拥有量分别为52辆和45辆，分别是200年的20.8倍和15倍；每百户移动电话拥有量分别为226部和248部，分别是200年的8.2倍和17.7倍；每百户空调拥有量分别为179台和168合，分别是2000年的2.6倍和8.4倍；每百户家用电脑拥有量分别为100台
和66台，分别是2000年的3.1倍和9.4倍。

　　——居民消费结构全面优化升级。全市居民用于满足基本生活的生存型消费支出比例快速下降，用于提高生活质量的发展型消费支出比例不断上升，体现生活质量的恩格尔系数大幅下降。其中，城镇居民恩格尔系数于1993年下降到50%以下，2018年为20.0%；农村居民恩格尔系数于1985年下降到50%以下，2018年为23.8%。发展型、享受型消费支出增长明显。2018年城乡居民交通通信，教育文化娱乐，医疗保健，其他用品及服务支出等发展享受型消费支出占比分别为32.9%和33.5%，比1978年分别提高19.1个和28.1个百分点。

　　就业、住房，社会保障更加完善，百姓日益安居乐业

　　卞晶指出，70年来，特别是改革开放以来，北京市以就业为民生之本，同时在解决住有所居上发力，并不断提高社会保障水平，有力地促进了百姓安居乐业。

　　他进一步表示，就业水平不断提升。据市人力社保局数据显示，2018年全市城镇新增就业人数42.3万人，连续12年保持在40万人以上的较高增长水平。2018年全市城镇调查失业率各季度运行在3.9%－4.4%之间，保持了较低水平。居住条件极大改善.2018年全市城乡居民人均住房建筑面积分别达到33.08平方米和46.26平方米，比1978年分别提高26.38平方米和37.06平方米。社会保障水平显着增强。职工最低工资标准由1994年的210元／月提高到2018年的2120元／月，失业保险金最低标准由1995年的174元／月提高到2018年的1536元／月。养老服务体系逐步完善，据市民政局资料显示，截至2018年底，全市累计建成社区养老服务驿站680家，基本实现城区全覆盖。2018年调查数据显示，超9成老人满意目前生活状况。

　　教育医疗文化事业蓬勃发展，百姓精神生活不断丰富

　　卞晶说，70年来，全市围绕解决人民群众的实际生活问题持续发力，以满足人民群众对美好生活的需要为目标，教育医疗文化事业蓬勃发展，百姓精神生活日益丰富——

　　其一，教育优先发展成效显着，居民受教育程度大幅提升。据人口抽样调查数据显示，2018年全市常住人口平均受教育年限为119年，比1964年提高6.6年。居民对教育的重视程度明显提升，教育消费投入不断增长。城镇居民人均教育消费支出由2000年的不足700元增加到2018年的1960元。

　　其二，医疗保障能力不断增强，居民健康水平明显提升。据市卫健委资料显示，2018年全市居民平均期望寿命82.2岁，达到高收入国家水平。随着生活水平提升，居民健康意识保健意识不断增强，医疗保健支出不断增长。城镇居民人均医疗保健支出由2000年的不足700元增加到2018年的3476元。

　　其三，文化事业不断繁荣，居民精神生活更加丰富。70年来，北京充分利用丰富多元的文化资源优势，坚持“百花齐放百家争鸣”，推动文化事业和文化产业迅猛发展，为居民提供了丰富多彩的文化服务，城镇居民人均文化娱乐服务支出由2000年的不足400元增加到2018年的1691元

　　最后，卞晶总结道，站在新中国成立70周年的历史节点上，回首往昔，北京民生发展成就斐然，走过了光辉的历程。展望未来，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以满足人民群众“七有”“五性”为抓手，奋力开创首都民生发展更加美好的明天。

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