华府观察：特金会若告吹，麻烦归咎于中国？
中评社华盛顿5月25日电（记者 余东晖）特朗普24日宣布取消与金正恩的会晤后，有人认为中国是大赢家，因为中国可以重归对朝最有力影响者的位置。特朗普本人近期也怀疑朝鲜态度突变与金正恩第二次访华有关，于是有人将“特金会”麻烦归咎于中国从中作梗。这些都是对于中国在朝鲜半岛战略利益误解才会做出的误判。“特金会”如果告吹，朝鲜半岛局势不确定性再度放大，对于中国未必是一件好事。而特朗普25日早上的推特和讲话显示，“特金会”仍有转圜余地。
中国官方一再强调，中国希望维护朝鲜半岛和平稳定，坚持半岛无核化目标不动摇，绝不允许半岛生战生乱，半岛问题最终要通过对话协商解决。这绝不是简单空洞的外交辞令，而是中国在东北亚地缘战略利益的关键所在。美方一直关注中方的目标是将朝鲜半岛稳定放在前面，还是将朝鲜去核放在前面，其实不必过份纠结于这个问题。中国肯定不希望朝鲜政权骤然崩溃，由此带来的后果不堪设想。既然美方最近已经保证，朝鲜政权更替不是特朗普政府的目标，那中美在这方面目标就是一致的。中国当然也绝不希望家门口有个变数很大的核国家，朝鲜半岛无核化符合中国的最高利益，中美在这一点上战略利益也是契合的。有了这两点，中美没有理由不在朝鲜问题上合作。
特朗普已经将他在这个峰会上遇到的麻烦归咎于中国。布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲（Richard Bush）对中评社说：“我认为这是不合理的，因为峰会举行符合中国的利益。”卡内基国际和平基金会副总裁包道格（Douglas Paal）指出，指责中国改变了朝鲜的语调，是在为峰会失败找一个替罪羊。
诚然，中国不希望在解决朝鲜半岛问题的谈判过程中被边缘化，作为东北亚地缘战略的利益攸关方，作为对朝鲜有巨大影响力的大国，中国理所应当一直在解决朝鲜问题的谈判桌上。奥巴马时期的白宫国安会东亚顾问和助理国务卿拉塞尔（Daniel Russel）最近指出，特朗普在没有事先与中国领导人打招呼或商量的情况下，突然在白宫宣布要见金正恩。这是中国快速后撤，重新与朝鲜谈社会主义国家唇齿相依兄弟关系的重要原因，以确保中国仍与解决朝鲜问题有关，不被美国主导朝鲜问题所边缘化。特朗普这么做将朝鲜置于能让大国相互做对的有效位置上，使美国处于较弱的战略位置。
关于朝鲜问题，中国国务委员兼外长王毅23日在华府强调了三点：一，中方坚定致力于实现半岛无核化，这点绝不会改变。同时认为，在实现朝鲜半岛无核化过程中，要适时解决朝鲜合理的安全关切。随着实现无核化，也要建立长期有效的半岛和平机制。二，中方坚定支持美朝领导人会晤，美朝领导人直接会晤是解决半岛问题的关键，中方期待此次会晤如期举行并取得成功，认为特朗普和金正恩完全有能力、有智慧做出政治决断。三，中方坚定履行应尽的国际责任，继续全面严格执行联合国安理会各项涉朝决议。
王毅的讲话其实是对美方近期对中方质疑的一种回应与保证，与其会谈的美国国务卿蓬佩奥应当是听进去了。在白宫宣布取消“特金会”后，蓬佩奥24日在参议院听证会上被问到中国在朝鲜问题上的作用时表示， 中方已经做出一切承诺准备继续以他们已有的方式对待朝鲜，美国应当完全给予中方信用，他们正在做的许多事情是具有历史性的，与他们以前所做不同。美方对此深表谢意，并表明希望他们继续，即便谈判一时不能展开。中方对此也表示赞同，觉得这对中方和世界说得通。可以准确地说，中方终极目标也是实现朝鲜半岛无核化。
《纽约时报》援引分析人士表示，特朗普将朝鲜变调归咎于中方是对局势的解读有误，朝鲜采取更强硬的立场，可能更多地是出于对自身生存的担忧，而不是来自中方的干预。美方官员对CNN透露，朝鲜高官最近骂美国副总统彭斯是“政治傀儡”，激怒了白宫，是“压倒骆驼的最后一根稻草”。但是彭斯此前说过，如果金正恩不与特朗普达成协议，可能面临跟利比亚同样的命运。加上国安顾问博尔顿鼓吹“利比亚模式”，这让金正恩不能不想起卡扎菲弃核后的下场。《金融时报》指出，考虑到博尔顿据信本来就对“特金会”持怀疑态度，人们不可避免地猜测这位国安顾问在蓄意破坏峰会。在24日参议院听证会上，参议员马基就质问蓬佩奥为何特朗普政府要鼓吹“利比亚模式”，两人一度唇枪舌剑。
取消或不取消“特金会”固然让人看到特朗普任性和不可预测的一面，但“特金会”麻烦大其实早就有迹可循。卜睿哲对中评社说：“我不是完全惊讶。在过去的一周或10天里，事情变得越来越清楚--美国和朝鲜在如何解决它们之间根本分歧上意见根本就是相左的。这本来就是显而易见的，但有些人并没有听从专家的建议，因此召开峰会的理由越来越少。同时金正恩和特朗普都认为，退出会议是一种好的谈判方式。”
《大西洋周刊》指出，特朗普的不可预测性曾经是他谈判的优势，但现在开始产生连串外交上的失败，对特朗普的清算来了。包道格对中评社表示，鉴于“特金会”本来有许多大问题，取消之并不令人感到意外；但特朗普在吊起人们巨大胃口后又取消，确实令人惊讶。他说，特朗普现在损害了他与首尔和北京的关系，除了日本，特朗普给了所有人理由：要尽量避免卷入美国的事情。
《金融时报》指出，取消“特金会”会带来的严重风险是，美朝之间的“口水战”可能升级，使世界回到特朗普以“烈焰与怒火”威胁朝鲜的时期。
对于中国而言，朝鲜问题若重归不确定轨道，将给本来就是多事之春的中美关系带来更多变数。亚洲协会美中关系中心高级研究员石宇（Isaac Stone Fish）认为，“特金会”若取消可能损害美中关系，不少美方官员，可能包括特朗普自己，会责怪北京干预和督促金正恩与美国保持距离，加上最近发生的广州领事馆、贸易、南海等问题，可能引发美国对北京采取更强硬行动。
布鲁金斯学会研究员、奥巴马时期国安会成员何瑞恩（Ryan Hass）表示，贸易议程使特朗普在朝鲜问题上取得进展的能力复杂化；特朗普政府认为，在贸易上显示灵活性，将说服北京方面在朝鲜问题上进行合作。何瑞恩的话是否也可以反过来理解，朝鲜问题如果重新困顿不前，哪怕中国继续完全履行联合国安理会的涉朝决议，特朗普在对华贸易问题上会否继续保持过去一段时期的灵活性？中美在台湾、南海等问题上的博弈，近期也有升温迹象，特朗普在朝鲜问题上依赖中方配合的程度小了，在别的问题上对华态度会否变硬？这一切都有待夏秋时节密切观察。
卜睿哲对中评社表示，他猜想特朗普和习近平的关系会让这一出没啥问题。包道格也对中评社说：“对于贸易问题的意味，我猜想会是很小的。”
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