华府观察：鹰派失势？特朗普更愿达经贸协议
中评社华盛顿5月17日电（记者 余东晖）在美中第二轮经贸高层磋商17日正式展开之前，各种迹象显示，特朗普政府内部对华贸易温和派和强硬派之间的分歧加深、紧张升温，强硬派开始失去几个月前的强势，特朗普本人似乎更倾向于与中方达成能够避免贸易战的协议。
16日当刘鹤一行正在美国国会山与美国国会议员交流时，先传出曾经写有《致命中国》的贸易“鹰派”纳瓦罗被排除在美中第二轮经贸谈判的美方代表团之外，后有白宫官员澄清，纳瓦罗还是会参加周四的会谈。
白宫16日晚间发布，由中国副总理刘鹤率领的中方代表团将参加17日和18日在美国财政部举行的会谈。美国财长姆努钦将与美国商务部长罗斯、贸易代表莱泰泽一起，领衔美方代表团参加会谈，还有一些政府高官也会参加。这些会谈是两周前在北京举行的会谈的延续，将聚焦于美中双边经济关系的再平衡。
与两周前去北京时不一样，白宫此次没有列出白宫经济顾问库德罗和白宫贸易顾问纳瓦罗的名字。白宫发言人称纳瓦罗还会起作用，但从上述迹象看出，纳瓦罗显然已经不起领导作用。
此间观察家注意到，特朗普似乎对与中方弥合分歧、达成协议，在中期选举来临之前避免贸易战，越加抱有开放态度。财长姆努钦作为主张和谈的温和派，更加受到特朗普倚重，这使得那些主张对华保持进攻态势的强硬派感到慌张，他们担心姆努钦表现软弱。
美国擅长报道政坛内幕的媒体POLITICO披露，两周前美中第一轮谈判在北京举行时，姆努钦与纳瓦罗之间即吵过架，互相嚷嚷。特朗普政府不具名高官透露，在北京时，因为作为团长的姆努钦按照外交规则，与中方团长举行“一对一”的会谈，而纳瓦罗觉得自己被排除在外，感到不满，与姆努钦发生不快，甚至在北京谈判举办地外面的草坪上，发生争吵，互相咒骂，尽管当时并没有中方官员在场。
美方官员透露，在北京时美方提出要中方两年减少赤字两千亿美元，而中方提出的反出价是购买1500亿美元的美国商品。这些谈判条件现在都尚在未定之天。
处理中兴问题是中方的关切之一，特朗普从上周日开始态度松动，被认为是事情开始出现转机。面对美国国内自由派和强硬派的批评，特朗普16日发推特骂自由派媒体乱报，他说：“中兴什么事情都没有发生，除非与更大的贸易协议相关。”特朗普在新发推特中关于谈判还没开始，还没见到中方要求等说法，与美国商务部长罗斯前两天的说法相矛盾。罗斯此前称，美中双方在北京时已经进行了30个小时的谈判；他还透露，美方去北京前已经提出了很详细的要价清单，而中方也回应以很详细的单子，双方差距很大。
显然，中兴问题被特朗普作为谈判筹码之一，争取美方想要的更大回报。此前有消息说，白宫官员希望以减轻对中兴的制裁，换取中国不对几十亿美元的美国农产品额外征税，并减少配额等非关税措施。不过据报，刘鹤与美国议员16日见面时并没有谈到中兴问题。
根据彼得森国际经济研究所的最新评估，特朗普的关税措施不会直接伤害中国公司，却会因为增加供应链成本而伤害美国的跨国公司。2014年中国对外出口4成是由在华投资的外国公司完成的，其中6成又是输往美国。手机、电脑等受此次关税影响最大的产品，外资企业产品输美比重更大，因而依赖产自中国零部件的美国公司所受损害也就更大。这就是为什么4月份时去白宫与特朗普见面的苹果公司总裁库克呼吁，特朗普政府不要使用关税武器打贸易战。
中方代表团16日在国会山与一群美国议员进行了45分钟的交谈。据众议院筹款委员会主席布拉迪转述，刘鹤承认中美贸易关系存在需要处理的问题，表示希望此行开始应对贸易不平衡问题，增加中国消费者对美国商品的需求，采取步骤进行结构性改革。美国全国广播公司财经频道转述，刘鹤对双方达成协议表示乐观。离开国会山时，刘鹤没有对媒体发表讲话，但对记者们做了一个OK的手势。
参加会见的参议员哈奇怀疑中国真会同意美方提出的撤除关税的条件。他认为，特朗普政府还是会对华征税。哈奇的助手表示，哈奇本人并不支持动用关税，希望能够不必使用，但要特朗普政府确保将关税手段摆在谈判桌上。哈奇本人在知识产权保护方面表现强硬，而知识产权问题也是此次谈判的焦点之一。
本文网址：http://www.crntt.cn/1320.html
欢迎转载，转载请注明出处